答案：申论可以分为政(zhèng)治(zhì)理论和实际问题两类。政(zhèng)治(zhì)理论主要涉及国(guó)家(jiā)政(zhèng)治(zhì)制度、政(zhèng)治(zhì)文化、社(shè)会(huì)主(zhǔ)义(yì)核心价值观等方面的(de)理(lǐ)论(lùn)知识，而实际问题则包括社会热点、公共管理、经济发展等实际问题的分析和解决方案。